第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市供水和節(jié)約用水管理，保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用城市供水水源，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)用水，保護(hù)供水用水單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水和使用城市供水的單位和個(gè)人，均須遵守本條例。
本條例所稱城市供水是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。
第三條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水和節(jié)約用水工作。
第四條 城市供水和節(jié)約用水工作實(shí)行開(kāi)發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)、城市規(guī)劃、水和地質(zhì)礦產(chǎn)等行政主管部門共同編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，并將其作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分，納入城市總體規(guī)劃。
編制城市供水水源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)從城市發(fā)展的需要出發(fā)，并與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長(zhǎng)期供求計(jì)劃相協(xié)調(diào)；應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，合理安排利用地表水和地下水；應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)用水。
第六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、水、環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)城市飲用水水源的保護(hù)和管理。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水資源和節(jié)約用水的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)非法開(kāi)采水資源、浪費(fèi)水和污染水質(zhì)的行為向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門舉報(bào)。
第七條 對(duì)在城市供水和節(jié)約用水工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 供水工程
第八條 城市供水工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃，與城市發(fā)展相適應(yīng)，并按照城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行。
第九條 需要取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，須經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見(jiàn)后，由水行政主管部門審批，水行政主管部門可以授權(quán)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審批。未經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意，水行政主管部門或其授權(quán)的部門不予頒發(fā)取水許可證。
在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自鑿井取水；對(duì)已建成的嚴(yán)重影響城市公共供水水源開(kāi)采量的自備水源井，應(yīng)當(dāng)限量取水，直至關(guān)閉。
第十條 申請(qǐng)取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水有下列情形之一的，不予審核同意和批準(zhǔn)：
?。ㄒ唬┏鞘泄补┧芫W(wǎng)到達(dá)的地區(qū)；
?。ǘ┛梢岳玫乇硭┧?；
?。ㄈ](méi)有回灌措施的地下水嚴(yán)重超采區(qū)；
?。ㄋ模┙ㄖ锘蛘邩?gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)；
?。ㄎ澹┏鞘幸?guī)劃確定的公共供水水源地和發(fā)展區(qū)；
（六）其他不宜取水的地方。
第十一條 城市新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。
第十二條 使用城市公共供水的單位和個(gè)人，需自建二次供水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市公共供水單位審核同意，并對(duì)該設(shè)施二次供水的水質(zhì)檢驗(yàn)合格后，方可聯(lián)網(wǎng)供水。
第三章 供水經(jīng)營(yíng)
第十三條 城市供水單位必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并到工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十四條 自建設(shè)施對(duì)外供水的單位，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一安排供水計(jì)劃。
第十五條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量認(rèn)證。
用水單位和個(gè)人使用的二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由城市公共供水單位定期進(jìn)行清洗消毒。
第十六條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)在每年第一季度向社會(huì)公布年度供水服務(wù)目標(biāo)和服務(wù)措施及上一年度服務(wù)目標(biāo)的實(shí)施結(jié)果。
供水服務(wù)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）供水最低服務(wù)水壓；
（二）供水水質(zhì)；
?。ㄈ屝藜皶r(shí)率；
?。ㄋ模┏?、收費(fèi)服務(wù)；
?。ㄎ澹┢渌?wù)指標(biāo)。
第十七條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工、設(shè)備維修等原因確需停止供水的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用水單位和個(gè)人；因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時(shí)通知用水單位和個(gè)人，盡快恢復(fù)正常供水，并報(bào)告縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門。
第十八條 城市供水價(jià)格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用水合理計(jì)價(jià)的原則制定，逐步實(shí)行科學(xué)的計(jì)量收費(fèi)辦法。
城市供水單位應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用水單位和個(gè)人對(duì)生活、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等用水，實(shí)行分裝水表計(jì)量。用水單位和個(gè)人拒不分裝水表的，按其中最高類別水價(jià)計(jì)收水費(fèi)。
禁止盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水。
第十九條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按月繳納水費(fèi)，接到水費(fèi)通知單15日內(nèi)未繳納水費(fèi)的，自第16日起按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定加收滯納金；逾期60日仍未繳納水費(fèi)和滯納金的，供水單位可采取限制用水措施，直至停止供水。
采取停止供水措施的，供水單位應(yīng)提前10日通知用水單位和個(gè)人，并報(bào)告縣級(jí)以上人民政府，對(duì)其中重要的用水單位采取停止供水措施的，必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。被停止供水的用水單位和個(gè)人按規(guī)定繳納了足額水費(fèi)和滯納金的，供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供水。
第二十條 城市供水單位應(yīng)當(dāng)接受用水單位和個(gè)人的監(jiān)督。
供水單位的供水水質(zhì)、水壓必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《城市供水企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》的要求。因水質(zhì)、水壓、水價(jià)和供水服務(wù)，給用水單位和個(gè)人造成不良影響和經(jīng)濟(jì)損失的，用水單位和個(gè)人有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)、物價(jià)、衛(wèi)生等行政主管部門投訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并給予處理和回復(fù)。
第四章 節(jié)約用水
第二十一條 城市用水實(shí)行定額管理制度。
縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理的用水定額。對(duì)超計(jì)劃用水的單位和個(gè)人按規(guī)定收取超計(jì)劃用水加價(jià)費(fèi)?？捎贸鞘谐?jì)劃用水加價(jià)費(fèi)的積累建立城市節(jié)約用水發(fā)展資金。
城市居民生活用水不得實(shí)行用水包費(fèi)制。
第二十二條 新增或增加用水量實(shí)行核準(zhǔn)制度。
用水單位和個(gè)人不得擅自改變用水性質(zhì)和轉(zhuǎn)讓計(jì)劃用水指標(biāo)。
第二十三條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目在上報(bào)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和擴(kuò)初設(shè)計(jì)時(shí)，須附有縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)用水工藝和用水量的審核意見(jiàn)。
第二十四條 因基本建設(shè)等需要臨時(shí)用水的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)臨時(shí)用水計(jì)劃指標(biāo)，持批準(zhǔn)文件到城市供水單位辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條 用水單位應(yīng)當(dāng)提高水的重復(fù)利用率。工業(yè)用水的重復(fù)利用率低于50％的，未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，不得增加用水量。
第二十六條 新建、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用?？h級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗(yàn)收。
第二十七條 用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安裝使用質(zhì)量合格的節(jié)約用水設(shè)備和器具。
禁止生產(chǎn)、銷售國(guó)家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具。
第二十八條 用水單位應(yīng)當(dāng)保證節(jié)約用水設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自停止使用或者拆除。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將節(jié)約用水納入企業(yè)技術(shù)改造計(jì)劃，每年從企業(yè)更新改造資金中劃出一定比例用于節(jié)約用水技術(shù)改造；應(yīng)當(dāng)完善用水設(shè)備的計(jì)量制度，定期開(kāi)展水平衡測(cè)試工作。
第三十條 鼓勵(lì)開(kāi)展污水資源化的研究和開(kāi)發(fā)，加快污水凈化設(shè)施的建設(shè)，提高凈化污水利用率。城市排水設(shè)施和污水集中處理實(shí)行有償使用和有償服務(wù)。
新建工程項(xiàng)目符合國(guó)家規(guī)定條件的應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水設(shè)施。
第五章 設(shè)施維護(hù)
第三十一條 在規(guī)定的城市供水管道及其附屬設(shè)施的地面和地下的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖坑取土或者修建建筑物和構(gòu)筑物等危害供水設(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十二條 城市公共供水單位負(fù)責(zé)從取水口至結(jié)算水表的公共供水設(shè)施的管理和維護(hù)，包括用水單位和個(gè)人自行建設(shè)與公共供水管道連接的并按照有關(guān)規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù)的管道及其附屬設(shè)施的管理和維護(hù)。
從結(jié)算水表至用水單位和個(gè)人的供水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)所有者負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。
第三十三條 城市專用消防栓由城市供水單位安裝、維修和管理，公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自啟用。消防單位應(yīng)當(dāng)在火警后3日內(nèi)將失火時(shí)間、地點(diǎn)、用水量報(bào)送城市供水單位。
第三十四條 水表應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定計(jì)量檢測(cè)單位檢測(cè)合格，并按照國(guó)家規(guī)定的周期進(jìn)行檢定。
因水表發(fā)生故障或者由于其他原因無(wú)法抄表計(jì)量的，當(dāng)月用水量按前3個(gè)月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。
因用水單位和個(gè)人造成無(wú)法抄表計(jì)量的，供水單位有權(quán)要求其限期改正；逾期不改正的，當(dāng)月用水量按水表額定流量計(jì)收水費(fèi)。
用水單位和個(gè)人對(duì)結(jié)算水表計(jì)量有異議的，經(jīng)法定計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水表進(jìn)行校驗(yàn)，水表誤差率超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)費(fèi)由供水單位負(fù)責(zé)；水表誤差率不超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，檢驗(yàn)費(fèi)由用水單位和個(gè)人負(fù)責(zé)。
第六章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本條例規(guī)定，城市公共供水單位和自建設(shè)施供水單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，可并處5000元以上30000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)整頓；給用水單位和個(gè)人造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：
?。ㄒ唬┕┧|(zhì)不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；
?。ǘ┕┧畨哼_(dá)不到最低服務(wù)水壓的；
（三）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的；
（四）未按照規(guī)定檢修供水設(shè)施或者在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，可并處3000元以上30000元以下罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，除下列第（二）項(xiàng)行為外，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水：
?。ㄒ唬┍I用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的；
（二）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動(dòng)的；
（三）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的；
（四）產(chǎn)生或者使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的；
（五）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；
?。┥米圆鸪?、改裝或者遷移城市公共供水設(shè)施的。
第三十七條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其停止違法行為；造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任方依法賠償；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十八條 新建、改建和擴(kuò)建的工程項(xiàng)目未按照規(guī)定配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收不合格的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門限制其用水量，并責(zé)令其限期完善節(jié)約用水設(shè)施，可并處5000元以上30000元以下罰款。
第三十九條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期改正，并可限制或者核減其供水量；逾期不改正的，可停止其供水：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)審核同意取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的；
（二）違反規(guī)定擅自供水的；
?。ㄈ┥米赞D(zhuǎn)讓用水計(jì)劃指標(biāo)的；
?。ㄋ模┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自改變用水性質(zhì)的；
（五）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行水平衡測(cè)試而未進(jìn)行測(cè)試的。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門可以委托符合行政處罰法規(guī)定條件的單位行使本條例規(guī)定的行政處罰權(quán)。
第四十一條 建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由省人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本條例自公布之日起施行。
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