北京市建設(shè)委員會(huì) 北京市工商行政管理局 北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局各有關(guān)單位：
近年來，我市民用建筑工程采用低溫?zé)崴匕宀膳夹g(shù)日益增多，塑料管材管件的使用量逐年增加。各建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位和建筑材料生產(chǎn)、供應(yīng)單位認(rèn)真貫徹有關(guān)的工程建設(shè)與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量總體保持穩(wěn)定良好。
地板采暖工程屬隱蔽工程。一旦損壞，維修難度大，對(duì)居民生活產(chǎn)生不利影響。近幾年來在我市對(duì)地板采暖用塑料管材管件的質(zhì)量監(jiān)督抽查中部分樣品不合格，施工過程中也存在造成塑料管材管件微裂紋等隱性損壞的現(xiàn)象。這些問題對(duì)地板采暖工程的壽命與使用安全造成威脅。
為了保證地板采暖系統(tǒng)的施工質(zhì)量和使用功能及運(yùn)行管理，各建設(shè)工程的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和塑料管材管件的生產(chǎn)單位、供應(yīng)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)，貫徹落實(shí)市建委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)<北京市建設(shè)工程材料使用監(jiān)督管理若干規(guī)定>的通知》（京建材〔2007〕722號(hào)）精神，采取有效措施，切實(shí)做好地板采暖工程塑料管材管件的質(zhì)量管理。
一、加強(qiáng)塑料管材管件生產(chǎn)企業(yè)的管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格
向我市建筑工程供應(yīng)塑料管材管件的生產(chǎn)企業(yè)，要進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量的管理，保證出廠的產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。產(chǎn)品工藝定型時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)8760h靜液壓狀態(tài)下熱穩(wěn)定性和5000次冷熱循環(huán)檢驗(yàn)合格。產(chǎn)品投產(chǎn)后應(yīng)當(dāng)選擇使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求的專用料生產(chǎn)，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定組織產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)，不合格產(chǎn)品不出廠銷售。建議各生產(chǎn)企業(yè)健全企業(yè)的質(zhì)量管理制度，采用本通知附件1所列的先進(jìn)生產(chǎn)工藝設(shè)備，加強(qiáng)全員培訓(xùn)，實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量的崗位責(zé)任制，加強(qiáng)產(chǎn)品售后服務(wù)工作，向用戶如實(shí)、完整提供產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等資料。要誠信經(jīng)營，杜絕違法和不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幮袨椤?
二、加強(qiáng)采購管理，杜絕不合格產(chǎn)品流入建筑工程
各建筑工程的建設(shè)單位、施工單位要加強(qiáng)對(duì)低溫?zé)崴匕宀膳盟芰瞎懿墓芗牟少徆芾怼Ｒx擇生產(chǎn)條件完備、管理規(guī)范、質(zhì)量信譽(yù)好的企業(yè)做地板采暖系統(tǒng)材料的供應(yīng)商。在市建委、市工商局發(fā)布《北京市塑料管材管件采購示范合同文本》之前，采購單位應(yīng)將以下內(nèi)容列入招標(biāo)文件和采購合同條款：一是使用通過110℃、8760小時(shí)靜液壓狀態(tài)下熱穩(wěn)定性試驗(yàn)合格的專用料生產(chǎn)塑料管材管件；二是采用滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品要求的生產(chǎn)工藝；三是提供真實(shí)的產(chǎn)品定型檢驗(yàn)、有效期內(nèi)的型式檢驗(yàn)報(bào)告和出廠檢驗(yàn)報(bào)告。同一地面采暖工程所使用的塑料管材管件與集分水器應(yīng)由同一廠家配套供應(yīng)。
三、加強(qiáng)進(jìn)場驗(yàn)收，實(shí)行有見證取樣檢驗(yàn)
建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要做好驗(yàn)收管理。建設(shè)單位要對(duì)選購的塑料管材管件質(zhì)量負(fù)責(zé),對(duì)施工單位使用的材料進(jìn)行監(jiān)督。在北京市相關(guān)部門修訂發(fā)布《低溫?zé)崴匕遢椛涔┡瘧?yīng)用技術(shù)規(guī)程》之前，應(yīng)當(dāng)由地板采暖工程的施工單位按產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)管材壁厚等外觀指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)試檢驗(yàn)；會(huì)同監(jiān)理單位在復(fù)試檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品中，取樣送有見證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行靜液壓等項(xiàng)目的檢驗(yàn)（檢驗(yàn)項(xiàng)目、指標(biāo)及檢驗(yàn)方法見附件2）。檢驗(yàn)批次、費(fèi)用可在工程承包合同中予以規(guī)定，列入施工成本。檢驗(yàn)不合格的塑料管材管件依據(jù)采購合同退貨處理。
四、嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程要求施工，杜絕對(duì)塑料管材管件的損傷
低溫?zé)崴匕宀膳こ淌┕ひ獓?yán)格按有關(guān)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。在施工中不要刮、壓、折管材管件，避免造成隱性損傷。在鋪設(shè)過程中管材出現(xiàn)死折、滲漏時(shí)，應(yīng)當(dāng)整根更換，不應(yīng)拼接使用。澆筑填充層時(shí)，應(yīng)當(dāng)帶壓澆筑、帶壓養(yǎng)護(hù)。施工單位要做好對(duì)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場施工管理。對(duì)損傷塑料管材管件的施工行為，監(jiān)理人員要及時(shí)制止、糾正。
五、加強(qiáng)塑料管材管件的質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范市場秩序
從2008年到2010年，我市將連續(xù)三年將塑料管材管件生產(chǎn)企業(yè)、建材市場和建筑工程作為建材抽檢的重點(diǎn)。市和區(qū)縣工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建筑材料管理機(jī)構(gòu)要對(duì)進(jìn)入建筑工地的塑料管材管件加強(qiáng)日常抽查和專項(xiàng)檢查。對(duì)違反規(guī)定使用不合格塑料管材管件的建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》予以處罰，對(duì)建設(shè)單位、施工單位按照北京市施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理規(guī)定給予記分處理。市質(zhì)監(jiān)局、市工商局對(duì)塑料管材管件的監(jiān)督抽查結(jié)果和對(duì)違規(guī)企業(yè)的處罰情況，市建委及時(shí)向建設(shè)領(lǐng)域通報(bào)。
市和區(qū)縣建委要加強(qiáng)對(duì)塑料管供應(yīng)單位的備案管理，建立動(dòng)態(tài)的監(jiān)管體系。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要組織會(huì)員單位制定行業(yè)自律公約，組織會(huì)員單位與業(yè)內(nèi)企業(yè)做好人員培訓(xùn)和技術(shù)交流，完善生產(chǎn)工藝和管理制度，提高管理技術(shù)素質(zhì)。組織用戶及社會(huì)各界對(duì)塑料管生產(chǎn)供應(yīng)單位的質(zhì)量誠信情況進(jìn)行評(píng)價(jià)（辦法另發(fā)）。評(píng)價(jià)的結(jié)果納入本市建材生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信的評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)一發(fā)布。
散熱器供暖及生活熱水系統(tǒng)用塑料管材管件的質(zhì)量管理可參照本通知執(zhí)行。
特此通知。
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