第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱專委會(huì)）會(huì)員單位從事排水管道檢測(cè)與評(píng)估的作業(yè)能力評(píng)價(jià)工作，提高檢測(cè)與評(píng)估單位工作質(zhì)量，結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱排水管道是指公共基礎(chǔ)排水設(shè)施中的污水管道、雨水管道、合流管道及其附屬設(shè)施。
第三條 本規(guī)則適用于承攬排水管道檢測(cè)與評(píng)估業(yè)務(wù)單位的作業(yè)能力評(píng)價(jià)。
第四條 作業(yè)能力證書(shū)等級(jí)分為I、II、Ⅲ級(jí)，評(píng)價(jià)分為初次評(píng)價(jià)、升級(jí)評(píng)價(jià)、延續(xù)評(píng)價(jià)。
第五條 專委會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)組織工作，組織行業(yè)內(nèi)相關(guān)專家按本規(guī)則進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第六條 評(píng)價(jià)主要依據(jù)包括作業(yè)單位資源條件、質(zhì)量保證體系和檢測(cè)與評(píng)估業(yè)績(jī)等方面。
第七條 本辦法中的檢測(cè)與評(píng)估作業(yè)員，是指通過(guò)本專委會(huì)培訓(xùn)并取得結(jié)業(yè)證書(shū)的人員。
第八條 申請(qǐng)單位對(duì)其提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，申請(qǐng)作業(yè)能力評(píng)價(jià)為企業(yè)的自愿行為。
第二章 條件要求
第九條 申請(qǐng)單位應(yīng)滿足以下條件：
(一) 申請(qǐng)單位應(yīng)為專委會(huì)的團(tuán)體會(huì)員。
(二) 具有法人資格，能夠獨(dú)立、公正地開(kāi)展檢測(cè)與評(píng)估工作。
(三) 具有相應(yīng)的規(guī)模。
1、 檢測(cè)與評(píng)估作業(yè)員不少于5人；
2、 注冊(cè)資本不低于200萬(wàn)元人民幣。
(四) 具有與其承擔(dān)的檢測(cè)與評(píng)估工作相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和環(huán)境條件；其中固定辦公場(chǎng)所使用面積不少于100m2；有獨(dú)立的檔案存放設(shè)施或場(chǎng)所；有專門(mén)的儀器設(shè)備貯存場(chǎng)地。
(五) 有健全地下排水管道檢測(cè)與評(píng)估工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，并且持續(xù)有效運(yùn)行1年以上。
(六) 能夠貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
(七) 申請(qǐng)單位無(wú)破產(chǎn)、債務(wù)等民事或者刑事訴訟，無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄。
(八) 具有一定的專業(yè)技術(shù)力量。
1、 單位負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的管理水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，熟悉地下排水管道檢測(cè)與評(píng)估相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)與評(píng)估業(yè)務(wù)。
2、 單位技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人，需中級(jí)工程師及以上職稱，持有檢測(cè)與評(píng)估作業(yè)結(jié)業(yè)證書(shū)，具有崗位需要的技術(shù)業(yè)務(wù)能力。
第十條 評(píng)價(jià)排水管道檢測(cè)與評(píng)估作業(yè)能力級(jí)別對(duì)應(yīng)的設(shè)備、業(yè)績(jī)、作業(yè)員數(shù)量如表1。
表1設(shè)備、業(yè)績(jī)、作業(yè)員數(shù)量對(duì)照表
作業(yè)能力級(jí)別 CCTV電視檢測(cè)系統(tǒng)（套） 聲納檢測(cè)系統(tǒng)（套） QV內(nèi)窺鏡檢測(cè)系統(tǒng)（套） 清洗/吸污車 近3年完成檢測(cè)管道長(zhǎng)度（千米） 檢測(cè)與評(píng)估作業(yè)員數(shù)量（人）
I ≥15 ≥3 ≥15 ≥10 ≥1000 ≥35
Ⅱ ≥5 ≥2 ≥5 ≥2 ≥300 ≥15
Ⅲ ≥1 ≥1 ≥2 ≥0 ≥0 ≥5
第三章 評(píng)價(jià)與發(fā)證
第十一條 作業(yè)能力評(píng)價(jià)程序?yàn)樯暾?qǐng)、受理、評(píng)價(jià)、審批與發(fā)證。
第十二條 作業(yè)能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)材料及要求規(guī)定統(tǒng)一版本（見(jiàn)附件）。
第十三條 初次申請(qǐng)排水管道檢測(cè)與評(píng)估作業(yè)能力評(píng)價(jià)的單位原則上不超過(guò)Ⅱ級(jí)，1年以后根據(jù)單位情況可申請(qǐng)升級(jí)評(píng)價(jià)。所有申請(qǐng)單位提出作業(yè)能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按要求提交以下紙質(zhì)資料一式二份及相應(yīng)電子文本（doc格式）。
(一) 《排水管道檢測(cè)與評(píng)估作業(yè)能力評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)》
(二) 《排水管道檢測(cè)與評(píng)估主要設(shè)備清單》
(三) 《排水管道檢測(cè)與評(píng)估主要技術(shù)人員名單》
(四) 《排水管道檢測(cè)與評(píng)估近三年主要業(yè)績(jī)清單》
第十四條 申請(qǐng)資料不符合要求的，專委會(huì)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)資料之日5個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；申請(qǐng)資料符合要求的，專委會(huì)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定。同意受理的，在申請(qǐng)書(shū)上簽署受理意見(jiàn)，提交評(píng)價(jià)；不同意受理的，及時(shí)通知申請(qǐng)單位。
第十五條 申請(qǐng)單位有下列情況之一的，其申請(qǐng)不予受理：
(一) 申請(qǐng)條件未達(dá)到本規(guī)則要求。
(二) 其他影響申請(qǐng)受理的情況。
第十六條 評(píng)價(jià)
(一) 作業(yè)能力評(píng)價(jià)的時(shí)間為每年第三季度，專委會(huì)組織相關(guān)專家，由專家組進(jìn)行評(píng)價(jià)。
(二) 專家組一般由不少于7人單數(shù)組成。
(三) 評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為：
1、 申請(qǐng)單位資源條件：包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、人員、場(chǎng)地、設(shè)備等資源條件。
2、 質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況：包括單位質(zhì)量管理相關(guān)要素的控制運(yùn)行情況。
3、 檢測(cè)與評(píng)估項(xiàng)目業(yè)績(jī)：包括合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、業(yè)主出具的證明文件、中標(biāo)網(wǎng)址等。
4、 評(píng)價(jià)后，由專家組組長(zhǎng)和專家組成員共同于評(píng)審結(jié)果上簽字，對(duì)評(píng)審情況予以確認(rèn)。
第十七條 評(píng)價(jià)結(jié)論的出具
評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，專家組出具評(píng)價(jià)結(jié)論分為：符合條件和不符合條件兩種。
第十八條 資料核實(shí)和發(fā)證
專委會(huì)根據(jù)專家組評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)申請(qǐng)單位的相關(guān)資料以及實(shí)物進(jìn)行核實(shí)后，在30個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)工作，向符合條件的申請(qǐng)單位頒發(fā)《排水管道檢測(cè)與評(píng)估作業(yè)能力證書(shū)》，并及時(shí)通知不符合條件的申請(qǐng)單位。
第四章 附 則
第十九條 證書(shū)有效期及申請(qǐng)換證
排水管道檢測(cè)與評(píng)估作業(yè)能力證書(shū)有效期為3年。作業(yè)能力證書(shū)到期或者單位名稱、產(chǎn)權(quán)、注冊(cè)地等變更時(shí)，應(yīng)及時(shí)向?qū)Ｎ瘯?huì)申請(qǐng)換證。申請(qǐng)換證的單位須在作業(yè)證書(shū)有效期滿3個(gè)月前，向?qū)Ｎ瘯?huì)提出換證申請(qǐng)，并提交申請(qǐng)材料，經(jīng)評(píng)價(jià)合格后，換發(fā)新的證書(shū)。
因特殊原因不能按期換證的單位，可以向?qū)Ｎ瘯?huì)提出暫緩換證的申請(qǐng)，經(jīng)核實(shí)符合條件可以暫緩換證，但暫緩期限不得超過(guò)1年，換證時(shí)，將暫緩期計(jì)入作業(yè)能力證書(shū)的下一個(gè)有效期內(nèi)。
第二十條 持證單位應(yīng)妥善保管作業(yè)能力證書(shū)，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。持證單位有下列情況之一時(shí)，專委會(huì)取消其作業(yè)能力證書(shū)：
(一) 有效期滿未換證或未辦理暫緩換證的；
(二) 不再具備檢測(cè)與評(píng)估作業(yè)能力條件的；
(三) 涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借作業(yè)能力證書(shū)的；
(四) 出現(xiàn)其他嚴(yán)重問(wèn)題的。
第二十一條 對(duì)被取消作業(yè)能力證書(shū)的單位，專委會(huì)3年內(nèi)不受理其申請(qǐng)。
第二十二條 對(duì)評(píng)價(jià)工作有異議的申請(qǐng)單位，應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)工作結(jié)束之日起30日內(nèi)向?qū)Ｎ瘯?huì)提出申訴。
第二十三條 本規(guī)則由專委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)三屆二次理事會(huì)通過(guò)本規(guī)則，自2018年1月1日起實(shí)施。
