第一條 為加強(qiáng)本市城市地下管線管理，保障地下管線正常運(yùn)行和城市公共安全，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地下管線，是指燃?xì)?、供熱、供水、雨水、污水、中水、電力、輸油、照明、通信信息、廣播電視、公安交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施地下管線。
第三條 市市政行政管理部門負(fù)責(zé)本市城市基礎(chǔ)設(shè)施地下管線綜合協(xié)調(diào)管理工作，并組織實(shí)施本辦法；綜合協(xié)調(diào)地下管線專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施；監(jiān)督地下管線權(quán)屬單位編制地下管線年度建設(shè)項(xiàng)目、維修工程計(jì)劃和搶修預(yù)案，并協(xié)調(diào)實(shí)施。
市規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)本市地下管線規(guī)劃、測繪及檔案資料監(jiān)督管理。
市建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工現(xiàn)場地下管線安全監(jiān)督管理。
市路政行政管理部門負(fù)責(zé)本市地下管線占道掘路施工作業(yè)監(jiān)督管理。
市公安交通行政管理部門負(fù)責(zé)本市地下管線占道掘路施工作業(yè)交通安全監(jiān)督管理。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督行政管理部門對地下管線生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
區(qū)（縣）市政行政管理部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)自建的地下管線進(jìn)行監(jiān)督管理。
本市燃?xì)?、供熱、供水、雨水、污水、中水、電力、輸油、照明、通信信息、廣播電視、公安交通等地下管線專業(yè)主管部門，按照各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理。
城市管理綜合執(zhí)法部門依法對地下管線違法行為進(jìn)行行政處罰。
第四條 地下管線權(quán)屬單位應(yīng)加強(qiáng)管線的維護(hù)管理，保障地下管線安全運(yùn)行。
?。ㄒ唬┑叵鹿芫€運(yùn)行維護(hù)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程。
?。ǘ┙⒌叵鹿芫€巡查記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)有巡查時(shí)間、地點(diǎn)（范圍）、發(fā)現(xiàn)問題與處理措施、上報(bào)記錄等。
?。ㄈ┚幹茖?shí)施地下管線年度維修計(jì)劃，定期排查和消除地下管線安全隱患，上報(bào)各自專業(yè)行政管理部門和市市政行政管理部門并接受監(jiān)督檢查。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)日常維護(hù)，保持地下管線檢查井井蓋完好。發(fā)現(xiàn)丟失或損壞，應(yīng)當(dāng)立即補(bǔ)裝、更換或維修。
第五條 地下管線權(quán)屬單位應(yīng)制定地下管線事故搶修預(yù)案，落實(shí)搶修機(jī)械、設(shè)備、物資、人員等。地下管線發(fā)生事故后，應(yīng)按照本市地下管線搶修預(yù)案和專業(yè)搶修預(yù)案組織實(shí)施，并向?qū)I(yè)主管部門和交通路政、公安交通等行政管理部門報(bào)告。相關(guān)單位、部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合搶修，不得阻礙、干擾。
第六條 新建、翻建或改擴(kuò)建地下管線，必須按有關(guān)規(guī)定經(jīng)規(guī)劃行政管理部門批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)在管線改建工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，向規(guī)劃行政管理部門申報(bào)注銷并及時(shí)拆除報(bào)廢管線。
地下管線工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、驗(yàn)收必須嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。
城市道路行政管理部門應(yīng)在每年年底前向地下管線權(quán)屬單位公布下一年度道路建設(shè)計(jì)劃。依附于城市道路的各種地下管線，必須與城市道路同步建設(shè)。
建設(shè)單位敷設(shè)和更新地下管線必須及時(shí)進(jìn)行竣工測量。未按規(guī)定進(jìn)行竣工測量的，有關(guān)主管部門不予辦理工程竣工驗(yàn)收和備案手續(xù)。
地下管線工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)匯總工程檔案資料, 并向城市建設(shè)檔案館移交。因移交工程檔案資料不及時(shí)、不齊全、不準(zhǔn)確而造成施工破壞地下管線，建設(shè)單位應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第七條 建設(shè)單位在工程施工前，應(yīng)向地下管線檔案管理機(jī)構(gòu)、地下管線權(quán)屬單位取得施工現(xiàn)場地下管線資料。建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)地下管線安全施工措施的資料。建設(shè)單位必須向施工單位提供施工現(xiàn)場地下管線資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。施工作業(yè)損壞地下管線，施工單位須立即通知地下管線權(quán)屬單位和有關(guān)部門進(jìn)行處理，同時(shí)采取應(yīng)急保護(hù)措施，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
未經(jīng)竣工驗(yàn)收的地下管線，不得交付使用，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理。
在地下管線施工中，發(fā)現(xiàn)地下管線資料未標(biāo)注的管線，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告市規(guī)劃行政管理部門，查明管線性質(zhì)、權(quán)屬，由權(quán)屬單位補(bǔ)建檔案資料，并按有關(guān)規(guī)定向城市建設(shè)檔案館移交。
第八條 規(guī)劃、建設(shè)、市政行政管理部門和地下管線權(quán)屬單位應(yīng)建立地下管線信息管理系統(tǒng)，及時(shí)將地下管線普查資料、竣工資料、補(bǔ)測補(bǔ)繪資料輸入系統(tǒng)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信息共享。
地下管線權(quán)屬單位和測繪成果的保管單位應(yīng)依法向規(guī)劃、建設(shè)、市政行政管理部門提供地下管線信息數(shù)據(jù)，并按國家及本市有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提供咨詢服務(wù)。
第九條 推廣應(yīng)用地下管線先進(jìn)技術(shù)和非開挖工藝，建設(shè)和使用地下管線綜合管廊。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自接裝、改裝、挪移、拆除地下管線設(shè)施。
為保護(hù)地下管線安全，在地下管線用地范圍內(nèi)，禁止下列行為：
（一）傾倒污水、排放腐蝕性液體、氣體；
?。ǘ┒逊乓兹家妆?；
?。ㄈ┥米砸苿?dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞管線設(shè)施的安全警示標(biāo)志；
（四）建設(shè)與管線設(shè)施無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物或挖坑、取土、植樹、埋桿、堆物、鉆探，爆破、機(jī)械挖掘等占壓行為；
（五）其它危及地下管線安全的行為。
第十一條 凡違反本辦法，并受到行政機(jī)關(guān)行政處罰的企業(yè)，由做出行政處罰的行政機(jī)關(guān)將其不良記錄歸集到本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)。
第十二條 任何單位和個(gè)人有義務(wù)保護(hù)地下管線，對損壞地下管線的行為應(yīng)當(dāng)勸阻和舉報(bào)。
第十三條 本辦法自2005年3月1日起施行。
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