各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
《漢中市城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮椭行某菂^(qū)供水設(shè)施安全保護(hù)暫行規(guī)定》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一○年十一月十一日
漢中市城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮椭行某菂^(qū)供水
設(shè)施安全保護(hù)暫行規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了保障我市城鎮(zhèn)燃?xì)猓òㄌ烊粴狻⒁夯蜌?、煤層氣和人工煤氣）管道及其設(shè)施和城區(qū)供水設(shè)施的安全運(yùn)行，維護(hù)社會(huì)的公共安全，根據(jù)國(guó)家《石油天然氣管道保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)城市供水條例》、《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》、《陜西省城市市政公用設(shè)施管理?xiàng)l例》（修正）和《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》的相關(guān)法規(guī)，并結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全市輸送燃?xì)獾墓艿兰捌湓O(shè)施和公共供水設(shè)施的保護(hù)。
天然氣長(zhǎng)輸管道、城市門站之前的天然氣支管線以及分輸口到電廠、化工企業(yè)的支管線及其設(shè)施不適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施，包括：
（一）輸送城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿溃?
（二）高（次高）、中壓燃?xì)夤艿?，燃?xì)馔ピ汗芫W(wǎng)及燃?xì)馊霊艄艿溃?
（三）燃?xì)夤艿婪浪o(hù)坡、擋土墻、過(guò)水路面、管涵；
（四）燃?xì)忾T站、調(diào)壓站、儲(chǔ)配站、凝水井、CNG加氣母站、子站、調(diào)壓箱，各類閥門（井）及放空設(shè)施；
（五）燃?xì)夤艿罉?biāo)志、標(biāo)識(shí)和穿越公路檢漏裝置。
第四條 本規(guī)定所稱供水設(shè)施包括：飲用水水源地、取水泵站及設(shè)施、凈配水廠、輸配水管道、水源地及水廠高低壓供電線路、加壓泵站、消防栓、管網(wǎng)壓力監(jiān)測(cè)設(shè)施、閥門和水表及其井圈井蓋、計(jì)量表具、供水設(shè)施的警示標(biāo)識(shí)等。
第五條 各縣區(qū)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿兰捌湓O(shè)施和供水設(shè)施保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，保證城鎮(zhèn)燃?xì)獾墓艿兰捌湓O(shè)施和供水設(shè)施的安全，及時(shí)組織建設(shè)、水利、公安、安全生產(chǎn)有關(guān)部門制止查處破壞、盜竊燃?xì)夤艿涝O(shè)施和供水設(shè)施以及其它危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施和供水設(shè)施安全行為，依法清除占?jí)喝細(xì)夤艿涝O(shè)施和供水設(shè)施的違法建筑物、構(gòu)筑物、堆積物。
第六條 漢中市住房和城市管理局是本市燃?xì)夂凸┧姓鞴懿块T，負(fù)責(zé)在市本級(jí)本規(guī)定的組織實(shí)施。由其所屬市政公用事業(yè)管理處，負(fù)責(zé)本市燃?xì)夤艿涝O(shè)施和供水設(shè)施保護(hù)的日常監(jiān)督管理；燃?xì)夤艿涝O(shè)施和供水設(shè)施的損壞案件，由城市管理綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)立案、調(diào)查、取證及處理。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法對(duì)破壞、盜竊、哄搶燃?xì)夤艿涝O(shè)施和供水設(shè)施涉嫌刑事犯罪的案件進(jìn)行查處。
各縣（區(qū)）燃?xì)庑姓鞴懿块T負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)本規(guī)定的組織實(shí)施。
各縣（區(qū)）供水行政主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)本規(guī)定的組織實(shí)施。
第二章 燃?xì)夤艿辣Ｗo(hù)
第七條 城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)負(fù)責(zé)其管道設(shè)施的安全運(yùn)行，并履行下列義務(wù)：
（一）燃?xì)夤艿涝O(shè)施建成后，應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一、明顯的地面安全警示標(biāo)志，對(duì)易遭車輛或外力碰撞的局部管道、應(yīng)采取保護(hù)措施，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行、維護(hù)和搶修安全技術(shù)規(guī)程》和安全規(guī)章制度。對(duì)燃?xì)庥脩粼O(shè)施每年進(jìn)行一次檢查，并對(duì)用戶做好安全用氣的宣傳。
（三）對(duì)燃?xì)夤艿蓝ㄆ谘矙z，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)（在項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)初期，要堅(jiān)持每日對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行巡檢）；燃?xì)夤艿榔髽I(yè)可以根據(jù)需要配置專職護(hù)線員或者聘任兼職護(hù)線員。
（四）設(shè)置并向社會(huì)公布24小時(shí)報(bào)修電話，搶修人員做到24小時(shí)值班。
（五）配合當(dāng)?shù)厝嗣裾蛉細(xì)夤艿涝O(shè)施沿線群眾進(jìn)行有關(guān)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全保護(hù)的宣傳教育。
（六）配合相關(guān)部門做好燃?xì)夤艿涝O(shè)施的安全保護(hù)及燃?xì)夤艿涝O(shè)施損壞案件的查處工作。
第八條 燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)將已建管道設(shè)施的竣工資料報(bào)送當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門，新建、改（擴(kuò)）建管道設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局審批，報(bào)縣規(guī)劃行政主管部門備案。
第九條 城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施是城鎮(zhèn)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。
第十條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施的義務(wù)。對(duì)于破壞、盜竊燃?xì)夤艿涝O(shè)施以及其他危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止并向建設(shè)、公安、安監(jiān)等有關(guān)部門舉報(bào)。
燃?xì)夤艿涝O(shè)施發(fā)生事故時(shí)，燃?xì)夤艿榔髽I(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修，任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻撓、妨礙搶修工作。
第十一條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列危及燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的活動(dòng)：
（一）移動(dòng)、拆除、損壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施以及為保護(hù)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全而設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)；
（二）在燃?xì)夤艿腊踩Ｗo(hù)范圍內(nèi)，取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場(chǎng)，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物；
（三）在燃?xì)夤艿乐行木€兩側(cè)或者燃?xì)夤艿涝O(shè)施場(chǎng)區(qū)外各50米范圍內(nèi)，爆破、開(kāi)山和修筑大型建筑物、構(gòu)筑物工程；
（四）在埋地燃?xì)夤艿涝O(shè)施上方行駛機(jī)動(dòng)車輛或者在地面燃?xì)夤艿涝O(shè)施、架空管道設(shè)施上行走；
（五）盜用或者破壞燃?xì)?、損壞燃?xì)庠O(shè)施；
（六）用燃?xì)夤艿雷鳛樨?fù)重支架或者接地引線；
（七）其他危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的行為。
第十二條 規(guī)劃部門在核發(fā)涉及燃?xì)夤艿腊踩g距的項(xiàng)目選址意見(jiàn)書時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。對(duì)燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全間距范圍內(nèi)的違章建筑物（構(gòu)筑物），由城管執(zhí)法部門依法予以拆除。
第十三條 后建、改（擴(kuò)）建的建設(shè)工程與已有燃?xì)夤艿涝O(shè)施相遇而產(chǎn)生的燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)問(wèn)題。
由后建、改（擴(kuò)）建建設(shè)工程項(xiàng)目單位與燃?xì)馄髽I(yè)協(xié)商，并報(bào)經(jīng)所在地燃?xì)庑姓鞴懿块T批準(zhǔn)同意后，在燃?xì)馄髽I(yè)的指導(dǎo)下施工。
后建、改（擴(kuò)）建的建設(shè)工程需要燃?xì)夤艿涝O(shè)施改線、搬遷或增加安全防護(hù)設(shè)施的，所需費(fèi)用由后建、改（擴(kuò)）建的建設(shè)工程項(xiàng)目單位承擔(dān)；因工程施工造成燃?xì)夤艿涝O(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第十四條 任何單位在燃?xì)夤艿涝O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得管道企業(yè)同意，在所采取可靠的安全保護(hù)措施后并在管道企業(yè)專業(yè)人員監(jiān)護(hù)下方可施工：
（一）新建、改(擴(kuò))建鐵路、公路、橋梁、河渠、架空電力線路；
（二）埋設(shè)地下電(光)纜；
（三）設(shè)置安全或者避雷接地體。
（四）其他可能影響燃?xì)夤艿涝O(shè)施安全的施工。
第三章 供水設(shè)施保護(hù)
第十五條 城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)供水設(shè)施的安全運(yùn)行，并履行下列義務(wù)：
（一）對(duì)供水設(shè)施定期巡檢，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)；供水企業(yè)可以根據(jù)需要配置專職或者聘任兼職供水設(shè)施巡查人員。
（二）設(shè)置并向社會(huì)公布24小時(shí)報(bào)修電話，搶修人員做到24小時(shí)值班。
（三）配合當(dāng)?shù)厝嗣裾蚬┧O(shè)施沿線群眾進(jìn)行有關(guān)供水設(shè)施安全保護(hù)的宣傳教育。
（四）配合相關(guān)部門做好供水設(shè)施的安全保護(hù)及供水設(shè)施損壞案件的查處工作。
第十六條 供水設(shè)施是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞。
任何單位和個(gè)人都有保護(hù)供水設(shè)施的義務(wù)。對(duì)于破壞、盜竊供水設(shè)施以及其他危害供水設(shè)施安全的行為，任何單位和個(gè)人都有權(quán)制止并向建設(shè)、公安、供水企業(yè)等有關(guān)部門舉報(bào)。
第十七條 供水管道爆管、供水設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織搶修和維護(hù)，任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻撓、妨礙搶修工作。
第十八條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列危及供水設(shè)施安全的活動(dòng)：
（一）盜竊、損壞供水設(shè)施；
（二）非管理人員私自啟閉公共供水管道的井蓋、閥門；
（三）在供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)采砂、取石、爆破、堆放物料、存放易燃易爆物品和擅自修筑建筑物、構(gòu)筑物；
（四）利用或依附供水管道拉繩掛物或牽拉、吊裝作業(yè)；
（五）向供水管道的控制設(shè)施中排放雨水、污水、工業(yè)廢液和易燃易爆殘液或傾倒垃圾和其他雜物；
（六）擅自改裝、拆除、遷移、連接供水管道及其附屬設(shè)施；
（七）移動(dòng)、拆除、損壞為保護(hù)供水設(shè)施安全而設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)；
（八）在供水管道的安全保護(hù)范圍內(nèi)，取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場(chǎng)，排放腐蝕性物質(zhì)，堆放大宗物資，采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物；
（九）在供水管道中心線兩側(cè)或者供水設(shè)施場(chǎng)區(qū)外各50米范圍內(nèi)，爆破、開(kāi)山、修建建筑物、修建構(gòu)筑物以及進(jìn)行打樁、頂進(jìn)作業(yè)；
（十）在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事《陜西省城市飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》規(guī)定禁止的活動(dòng)。
（十一）未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)和供水企業(yè)同意，擅自在消防栓上取水；
（十二）危害供水設(shè)施安全的其他行為。
第十九條 規(guī)劃部門在核發(fā)涉及供水管道安全間距的項(xiàng)目選址意見(jiàn)書時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。對(duì)供水管道設(shè)施安全間距范圍內(nèi)的違章建筑物（構(gòu)筑物），由城管執(zhí)法部門依法予以拆除。
第二十條 后建、改（擴(kuò)）建的建設(shè)工程與已有供水設(shè)施相遇而產(chǎn)生的供水管道設(shè)施保護(hù)問(wèn)題。由后建、改（擴(kuò)）建建設(shè)工程項(xiàng)目單位與供水企業(yè)協(xié)商，并報(bào)經(jīng)所在地供水行政主管部門批準(zhǔn)同意后，在供水企業(yè)的指導(dǎo)下施工。
后建、改（擴(kuò)）建的建設(shè)工程需要供水設(shè)施改線、搬遷或增加安全防護(hù)設(shè)施的，所需費(fèi)用由后建、改（擴(kuò)）建的建設(shè)工程項(xiàng)目單位承擔(dān)；因工程施工造成供水設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第二十一條 任何單位在供水設(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知供水企業(yè)，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施：
（一）新建、改(擴(kuò))建建筑物、鐵路、公路、橋梁、河渠、架空電力線路；
（二）埋設(shè)地下電(光)纜、燃?xì)夤艿溃?
（三）設(shè)置安全或者避雷接地體。
（四）其他可能影響供水設(shè)施安全的施工。
第四章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本規(guī)定第十一條第（一）、（二）、（四）、(五)、（六）、（七）款規(guī)定的，依照《陜西省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》第四十八條和第五十二條的規(guī)定，由縣級(jí)以上燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 違反本規(guī)定第十八條相關(guān)條款規(guī)定的，依照《陜西省城鄉(xiāng)供水用水條例》的相關(guān)處罰規(guī)定執(zhí)行。存在違規(guī)行為的，責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀；造成損失的，依法予以賠償；行為嚴(yán)重的，依法進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員有包庇、縱容侵占、破壞、盜竊、哄搶燃?xì)夤艿涝O(shè)施、燃?xì)夤艿垒斔偷奶烊粴夂凸┧O(shè)施以及其他危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施和供水設(shè)施安全的行為，以及阻撓、干預(yù)對(duì)侵占、破壞、盜竊、哄搶燃?xì)夤艿涝O(shè)施、燃?xì)夤艿垒斔偷奶烊粴夂凸┧O(shè)施以及其他危害燃?xì)夤艿涝O(shè)施和供水設(shè)施安全行為的，依照國(guó)家《石油天然氣管道保護(hù)條例》第34條和《中華人民共和國(guó)城市供水條例》第37條進(jìn)行查處。
第五章 附 則
第二十五條 各縣區(qū)公共供水設(shè)施的安全保護(hù)可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
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