城區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：
市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于加快城市地下綜合管線集中建設(shè)的意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
二〇一一年十一月三十日
關(guān)于推進城市地下綜合管線集中建設(shè)的意見
襄陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
為加快襄陽市地下綜合管線集中建設(shè)步伐，合理利用城市地下空間資源，保障城市道路設(shè)施功能，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市道路管理條例》、建設(shè)部《城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就推進地下綜合管線集中建設(shè)工作提出如下意見：
一、本市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)城市地下綜合管線（包括通信、有線廣播電視及交通信號等弱電管線）要堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理的原則，按照先地下、后地上的程序進行建設(shè)。
二、城市地下綜合管線建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并納入城市建設(shè)年度計劃，與城市道路工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進行。
三、市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排地下管線集中建設(shè)工作，要積極通過招商引資等方式，依法履行招投標(biāo)程序，尋找合作伙伴，共同建設(shè)地下綜合管線；協(xié)調(diào)相關(guān)管線單位做好地下管線年度建設(shè)計劃的編制、報批工作，加強地下管線建設(shè)的質(zhì)量和安全管理。市發(fā)展和改革委員會要對集中建設(shè)的地下管線項目優(yōu)先立項。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局要按照城市發(fā)展總體規(guī)劃，及時、科學(xué)安排綜合管線的走向、布局。
四、地下綜合管線工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理和維護，應(yīng)當(dāng)符合國家技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)以及襄陽市城市發(fā)展規(guī)劃要求，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，確保工程建設(shè)質(zhì)量。地下綜合管線工程完工后，由管線建設(shè)單位組織有關(guān)部門進行竣工驗收，驗收合格方可交付使用。
五、管線建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗收后，及時向建設(shè)行政主管部門移交建設(shè)項目檔案。
六、為有效避免城市道路重復(fù)開挖，提高地下空間利用效率，已通過合作方式鋪設(shè)地下綜合管線的路段，在能夠滿足城市規(guī)劃建設(shè)需要的前提下，在合同約定期限內(nèi)原則上不再批準(zhǔn)同類型管線建設(shè)。
七、地下綜合管線建成后，可向管線使用單位出租、出售。出租、出售的價格，以國家市政工程預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)作為計價依據(jù)，并結(jié)合襄陽本地實際，按照市場化方式由管線建設(shè)單位與管線使用單位商定，并接受市物價行政主管部門監(jiān)管。
八、城市地下綜合管線及共同溝、檢查井等工程設(shè)施由管線產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)維護。
九、市工商、商務(wù)、城管等部門要大力支持，按照工作職責(zé)做好地下管線集中建設(shè)的相關(guān)工作。
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