河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見》，具體內(nèi)容如下：
關(guān)于推進(jìn)2017年城市地下綜合管廊建設(shè)的通知
各市(含定州、辛集市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建設(shè)局)、城管局(公用局)：
為貫徹省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見》(冀政辦發(fā)〔2015〕35號)要求，落實(shí)國家下達(dá)的任務(wù)，做好我省2017年城市地下綜合管廊建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、明確開工建設(shè)任務(wù)
按照省政府"2017年底前，各市(含定州、辛集市)均要開工建設(shè)不少于10公里的地下綜合管廊"要求，經(jīng)各市政府確認(rèn)，確定了2017年地下綜合管廊新開工建設(shè)任務(wù)。其中：石家莊市31.59公里、承德市12.3公里、張家口市9.47公里、秦皇島市1.4公里、唐山市5.2公里、廊坊市14.13公里、衡水市15.06公里、邯鄲市5.15公里、定州市11.34公里、辛集市8公里(后附項(xiàng)目清單)。各市綜合管廊建設(shè)牽頭部門要在4月18日前將已確定的開工建設(shè)項(xiàng)目及時錄入全國城市地下綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目信息系統(tǒng)。2016年已完成目標(biāo)任務(wù)的城市，要繼續(xù)謀劃綜合管廊項(xiàng)目，為2018年綜合管廊建設(shè)提供保障。
二、加快辦理前期手續(xù)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對城市地下綜合管廊開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)給出新的定義，即管廊項(xiàng)目開工要達(dá)到"三個一"的標(biāo)準(zhǔn)：每一個項(xiàng)目都有開工許可證，有一段工程項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展，有一筆實(shí)際發(fā)生的資金支付。達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)，到年底才能算是開工。各市綜合管廊建設(shè)牽頭部門要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部"三個一"標(biāo)準(zhǔn)要求，抓緊制定綜合管廊開工建設(shè)工作方案，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，加快辦理工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可研、初設(shè)、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、規(guī)劃許可、施工許可等前期手續(xù)。采用PPP模式運(yùn)作的項(xiàng)目，要和財(cái)政部門做好溝通協(xié)調(diào)，早謀劃、早安排、早動手。原則上各市所有項(xiàng)目要在8月底前辦完所有前期手續(xù)，具備開工條件。
三、推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)
繼續(xù)推進(jìn)已開工項(xiàng)目建設(shè)。去年有開工項(xiàng)目的城市，要繼續(xù)推進(jìn)開工項(xiàng)目建設(shè)步伐，盡早實(shí)現(xiàn)廊體竣工。邯鄲、承德、秦皇島等工程建設(shè)手續(xù)不全的城市要抓緊補(bǔ)辦，務(wù)必在5月底前補(bǔ)齊所有手續(xù)，取得施工許可。強(qiáng)力推進(jìn)新項(xiàng)目開工建設(shè)。2017年有開工建設(shè)任務(wù)的城市，在辦完前期手續(xù)情況下，盡早進(jìn)場施工。9月底前各市地下綜合管廊開工率要確保達(dá)到80%以上。所有已開工的項(xiàng)目，要及時支付合同約定建設(shè)資金，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。
四、確保完成試點(diǎn)任務(wù)
石家莊市作為國家綜合管廊試點(diǎn)城市，要按照"兩年建設(shè)、一年運(yùn)營"的試點(diǎn)要求，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定攻堅(jiān)方案，加快綜合管廊工程建設(shè)步伐，確保年底前所有列入試點(diǎn)的地下綜合管廊項(xiàng)目主體全部竣工。要積極協(xié)調(diào)物價、財(cái)政部門，統(tǒng)籌考慮建設(shè)和運(yùn)營、成本和收益的關(guān)系，做好管廊建設(shè)運(yùn)營成本及各類入廊管線敷設(shè)成本的調(diào)查、測算等工作，抓緊研究制定試點(diǎn)城市管廊有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成合理的收費(fèi)機(jī)制，為下一步管線入廊和運(yùn)營管理創(chuàng)造條件，為全省樹立典型示范。
五、強(qiáng)化質(zhì)量安全管理
各市要堅(jiān)守質(zhì)量至上、安全第一的原則，加強(qiáng)地下綜合管廊工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，落實(shí)工程建設(shè)各方質(zhì)量安全主體責(zé)任，建立綜合管廊工程質(zhì)量終身責(zé)任永久性標(biāo)牌制度，確保工程質(zhì)量安全。加強(qiáng)對已建和在建綜合管廊工程安全管理，確保各類檢查井、通風(fēng)口、投料口、逃生口等露出地面的孔口全部按照國家規(guī)范要求，設(shè)置孔口蓋板，防止人員墜落。對各類正在施工的基坑、洞口、孔口等重點(diǎn)部位，要設(shè)置施工圍擋，防止行人進(jìn)入或墜落。
六、完善信息報(bào)送制度
繼續(xù)執(zhí)行信息周報(bào)制度。各市要按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建立全國城市地下綜合管廊建設(shè)信息周報(bào)制度的通知》(建城〔2016〕69號)要求，加強(qiáng)綜合管廊建設(shè)進(jìn)展信息報(bào)送，沒有建設(shè)項(xiàng)目的、本周工作無明顯進(jìn)展的要堅(jiān)持"零"報(bào)送。設(shè)區(qū)市負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所轄縣(市)管廊建設(shè)進(jìn)展信息報(bào)送工作。建立項(xiàng)目建設(shè)月報(bào)制度。各市(含定州、辛集市)地下綜合管廊建設(shè)牽頭部門要在每月25前向省廳報(bào)送本市綜合管廊開工建設(shè)進(jìn)展，我廳將根據(jù)各市進(jìn)展情況適時進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
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