10月10日，河北省市場監(jiān)督管理局 河北省公安廳 河北省生態(tài)環(huán)境廳 河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 河北省交通運(yùn)輸廳五部門聯(lián)合發(fā)布《河北省檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域綜合治理行動(dòng)方案》，其中提出深入開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)虛假行為專項(xiàng)整治。各地生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同市場監(jiān)管部門持續(xù)開展第三方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)弄虛作假問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，對近年來依法查處的第三方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展復(fù)核復(fù)查，對仍存在未經(jīng)檢驗(yàn)檢測出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告、未按規(guī)定采樣等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰，并實(shí)施停止采信監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果等失信聯(lián)合懲戒措施。對出現(xiàn)“二年內(nèi)曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰，又提供虛假證明文件”等符合涉嫌犯罪移送情形的，及時(shí)做好刑事移送。2024年11月底前完成檢查。
河北省檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域綜合治理行動(dòng)方案
檢驗(yàn)檢測是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)質(zhì)量管理、提高市場效率的基礎(chǔ)性制度，在產(chǎn)品質(zhì)量提升、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮著重要技術(shù)支撐作用。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市場監(jiān)管總局等部委的決策部署，加快解決我省檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域存在的突出問題，持續(xù)凈化檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境，全面提升檢驗(yàn)檢測供給質(zhì)量，結(jié)合我省實(shí)際，制定本行動(dòng)方案
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局、培育新質(zhì)生產(chǎn)力，著力解決檢驗(yàn)檢測行業(yè)風(fēng)氣、市場秩序、服務(wù)水平、監(jiān)管效能等方面存在的突出問題，切實(shí)維護(hù)檢驗(yàn)檢測工作的公信力和有效性，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）嚴(yán)懲弄虛作假，深化重點(diǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)整治
重點(diǎn)聚焦機(jī)動(dòng)車、生態(tài)環(huán)境、建筑、食品、特種設(shè)備等“舌尖上”“車輪上”“屋檐下”的檢驗(yàn)檢測弄虛作假、違規(guī)經(jīng)營、吃拿卡要等突出問題開展專項(xiàng)整治。對故意出具虛假、不實(shí)、超資質(zhì)能力范圍報(bào)告、資質(zhì)能力不能持續(xù)保持發(fā)證條件等嚴(yán)重違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，一律從嚴(yán)從重懲處。
1.深入開展食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)專項(xiàng)整治。各地市場監(jiān)管部門要以嬰幼兒配方食品、飲料、速凍食品、水產(chǎn)制品和兒童用品、建筑保溫材料、珠寶玉石、化肥、電動(dòng)自行車及蓄電池等食品或產(chǎn)品，以及近三年承擔(dān)過抽查、監(jiān)測與復(fù)檢工作的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，依法查處超范圍出具報(bào)告、基本條件和技術(shù)不能持續(xù)滿足原發(fā)證條件仍對外出具報(bào)告、不實(shí)報(bào)告、虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。同時(shí)持續(xù)加強(qiáng)線上線下檢驗(yàn)檢測市場協(xié)同監(jiān)管，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)檢驗(yàn)檢測活動(dòng)治理。2024年11月底前完成檢查。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
2.深入開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測專項(xiàng)整治。各地市場監(jiān)管部門要按照特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范化專業(yè)化建設(shè)年行動(dòng)實(shí)施方案要求，在檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自查自改的基礎(chǔ)上，對全省特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。省市場監(jiān)管局將組織開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測質(zhì)量比對活動(dòng)，通過隨機(jī)抽取一定數(shù)量的檢驗(yàn)檢測報(bào)告，委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對其合規(guī)性進(jìn)行審核，對關(guān)鍵項(xiàng)目、重要點(diǎn)位進(jìn)行復(fù)驗(yàn)比對，依法查處未按安全技術(shù)規(guī)范檢驗(yàn)、違規(guī)減少檢驗(yàn)項(xiàng)目、使用無證人員檢驗(yàn)、出具嚴(yán)重失實(shí)或虛假報(bào)告等違法違規(guī)行為。2024年11月底前完成檢查。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
3.深入開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)專項(xiàng)整治。各地市場監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門要根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《道路交通管理?xiàng)l例》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》《河北省機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放污染防治條例》《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》等要求，聯(lián)合開展機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管部門重點(diǎn)關(guān)注檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定條件和技術(shù)能力持續(xù)保持情況，依法查處超范圍出具報(bào)告、資質(zhì)能力不滿足原發(fā)證條件仍對外出具報(bào)告，以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為；公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)技術(shù)手段監(jiān)控巡查，對異常業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分析研判，及時(shí)預(yù)警違規(guī)行為，依法查處替檢代檢、未經(jīng)檢測出報(bào)告、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目或降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告、不符合機(jī)動(dòng)車排放定期檢驗(yàn)規(guī)范等違法違規(guī)行為。對查實(shí)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)使用作弊軟硬件、出具虛假檢驗(yàn)檢測報(bào)告的，公安、生態(tài)環(huán)境部門依法處罰，移送市場監(jiān)管部門依法撤銷資質(zhì)，交通運(yùn)輸部門不予采信道路營運(yùn)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定數(shù)據(jù)。涉嫌構(gòu)成提供虛假證明文件、非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。2024年11月底前完成檢查。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
4.深入開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)虛假行為專項(xiàng)整治。各地生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同市場監(jiān)管部門持續(xù)開展第三方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)弄虛作假問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，對近年來依法查處的第三方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展復(fù)核復(fù)查，對仍存在未經(jīng)檢驗(yàn)檢測出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和報(bào)告、未按規(guī)定采樣等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰，并實(shí)施停止采信監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果等失信聯(lián)合懲戒措施。對出現(xiàn)“二年內(nèi)曾因提供虛假證明文件受過二次以上行政處罰，又提供虛假證明文件”等符合涉嫌犯罪移送情形的，及時(shí)做好刑事移送。2024年11月底前完成檢查。（責(zé)任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局、省公安廳）
5.深入開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測專項(xiàng)整治。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過“雙隨機(jī)、一公開”等方式，對檢測機(jī)構(gòu)場所、人員、設(shè)備、質(zhì)量保障體系等資質(zhì)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。檢測機(jī)構(gòu)不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改并向社會(huì)公開。加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)監(jiān)督檢查，將檢測合同、檢測報(bào)告、檢測數(shù)據(jù)溯源情況等納入檢查范圍，依法嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠資質(zhì)、超出資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)、違規(guī)減少檢測點(diǎn)位、壓減檢測環(huán)節(jié)、更換檢測材料、出具虛假檢測報(bào)告等違法違規(guī)行為。重點(diǎn)整治檢測機(jī)構(gòu)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測、使用不能滿足所開展建設(shè)工程質(zhì)量檢測活動(dòng)要求的檢測人員或者儀器設(shè)備等行為，對違法違規(guī)檢測機(jī)構(gòu)形成有力震懾。2024年11月底完成檢查。（責(zé)任單位：省住建廳）
各地各部門要將此次整治行動(dòng)與年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來，年度監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治、綜合治理行動(dòng)結(jié)果相互采納，原則上一家機(jī)構(gòu)只檢查一次。
（二）促進(jìn)公平競爭，破除市場分割和地方保護(hù)
6.加強(qiáng)排除、限制競爭政策措施的常態(tài)化清理。各地市場監(jiān)督管理部門督促指導(dǎo)各地各部門加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域公平競爭審查工作，嚴(yán)格落實(shí)《公平競爭審查條例》《公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則》相關(guān)要求，堅(jiān)持“誰制定，誰審查，誰清理”的原則，防止出臺(tái)設(shè)置不合法、不合理或者歧視性的準(zhǔn)入和退出條件，違法設(shè)定招標(biāo)投標(biāo)、政府采購項(xiàng)目需求不相適應(yīng)的資質(zhì)、地域等限制性條件，對異地或民營機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測服務(wù)實(shí)行歧視性價(jià)格和歧視性補(bǔ)貼政策,排斥、限制異地或民營機(jī)構(gòu)進(jìn)入本地檢驗(yàn)檢測市場或參加本地檢驗(yàn)檢測服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購活動(dòng)的政策措施。嚴(yán)肅查處利用行政權(quán)力和職務(wù)影響干預(yù)或者變相干預(yù)單位或者個(gè)人到指定機(jī)構(gòu)檢測等濫用行政權(quán)力、影響市場公平競爭的違法行為。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
7.著力推動(dòng)京津冀檢驗(yàn)檢測報(bào)告互認(rèn)互信。深化京津冀檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域監(jiān)管合作，通過聯(lián)合開展互派專家交叉互查、能力驗(yàn)證、技能比武等活動(dòng)，推動(dòng)三地監(jiān)管工作交流，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源互補(bǔ)。抓好《關(guān)于京津冀檢驗(yàn)檢測結(jié)果互認(rèn)和采信的公告》的貫徹落實(shí)，全面實(shí)現(xiàn)京津冀三地檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果互認(rèn)。完善京津冀食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量抽檢監(jiān)測信息通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)政府間數(shù)據(jù)共享。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
（三）聚焦“急難愁盼”，辦好利企惠民實(shí)事
8.加大民生領(lǐng)域抽檢力度。聚焦食品、消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、特種設(shè)備等涉及民生領(lǐng)域產(chǎn)品，科學(xué)制定抽檢計(jì)劃，統(tǒng)籌采取隨機(jī)抽檢與重點(diǎn)抽檢相結(jié)合的模式，對生產(chǎn)者、銷售者、電商平臺(tái)等重點(diǎn)經(jīng)營場所實(shí)施抽檢，加大監(jiān)督抽檢力度，擴(kuò)大抽檢覆蓋面，提升抽檢結(jié)果告知、信息公示等后處理質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)抽檢一類產(chǎn)品、整頓一個(gè)領(lǐng)域、提升一個(gè)行業(yè)，著力營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。持續(xù)開展食品安全“你點(diǎn)我檢”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)市場等活動(dòng)，向群眾科普食品安全知識(shí)，引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)注、共同參與、共同守護(hù)食品安全。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
9.切實(shí)保障群眾權(quán)益。各地各部門要進(jìn)一步暢通咨詢、投訴、舉報(bào)渠道，通過全國12315平臺(tái)、檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)咨詢電話和咨詢郵箱等方式，方便消費(fèi)者在線咨詢、投訴、舉報(bào)，確保群眾反映的困難、問題“件件有著落、事事有回音”。持續(xù)完善河北省檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定網(wǎng)上管理系統(tǒng)等信息查詢平臺(tái)，鼓勵(lì)社會(huì)公眾和消費(fèi)者對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息查詢和監(jiān)督。積極利用“世界認(rèn)可日”、“質(zhì)量月”等活動(dòng)時(shí)機(jī)，組織開展實(shí)驗(yàn)室開放、公益檢測、便民檢測、技術(shù)培訓(xùn)等系列活動(dòng)，增進(jìn)社會(huì)對檢驗(yàn)檢測行業(yè)的了解和信任。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省住建廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
10.減輕企業(yè)送檢負(fù)擔(dān)。各地各部門要積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化檢驗(yàn)檢測服務(wù)，完善服務(wù)機(jī)制和管理流程，規(guī)范服務(wù)協(xié)議訂立和業(yè)務(wù)宣傳。扎實(shí)開展檢驗(yàn)檢測促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與檢驗(yàn)檢測同頻共振、相融相促。倡導(dǎo)有條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)靈活開展設(shè)備共享，對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶適當(dāng)減免檢測費(fèi)用。鼓勵(lì)有條件的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測在線查詢、委托下單、物流送樣、費(fèi)用支付、自助開票、報(bào)告下載等全流程網(wǎng)絡(luò)服務(wù)辦理功能，讓委托單位送檢實(shí)現(xiàn)“一次不跑，事事辦好”。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省住建廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
11.持續(xù)改進(jìn)政務(wù)服務(wù)。各地各部門要持續(xù)優(yōu)化檢驗(yàn)檢測營商環(huán)境，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測行政許可各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，持續(xù)提升“極簡辦、智能辦、馬上辦、滿意辦”新“四辦”工作質(zhì)效，在“簡、智、快、好”上用真勁、求突破。落實(shí)“一網(wǎng)通辦”要求，聚焦高效辦成一件事，鞏固減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料成果，進(jìn)一步健全網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、審批服務(wù)等流程，確保企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事流程清晰、操作便捷、溝通順暢。要進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)字賦能，優(yōu)化服務(wù)供給，深入推進(jìn)數(shù)字政務(wù)服務(wù)建設(shè)，不斷更新優(yōu)化檢驗(yàn)檢測政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”各類功能，實(shí)現(xiàn)“把復(fù)雜留給系統(tǒng)、把方便留給群眾”。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省住建廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
（四）緊盯“吃拿卡要”，整頓行業(yè)不正之風(fēng)
12.嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法。各地各部門要全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，在檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合抽查，避免隨意檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查，切實(shí)減少對經(jīng)營主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的干擾。推進(jìn)行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項(xiàng)制度”在檢驗(yàn)檢測監(jiān)管領(lǐng)域落地見效，不斷規(guī)范行政執(zhí)法工作，提高依法行政水平。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省住建廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
13.強(qiáng)化許可評(píng)審監(jiān)督。全面落實(shí)檢驗(yàn)檢測行政許可事項(xiàng)清單管理，規(guī)范許可條件、優(yōu)化許可程序、提高許可效率。探索建立檢驗(yàn)檢測技術(shù)評(píng)審閉環(huán)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)審質(zhì)量監(jiān)督抽查，嚴(yán)肅查處各類違反公正性、廉潔性的評(píng)審行為，堅(jiān)決糾正評(píng)審不正之風(fēng)，對評(píng)審質(zhì)量存在問題的評(píng)審組發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，按規(guī)定暫停、停用或撤銷評(píng)審員資格。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省住建廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
14.督促機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營。各地各部門要圍繞落實(shí)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)經(jīng)營主體責(zé)任，采取定期開展警示教育、簽訂承諾書等方式，按照“誰出證（數(shù)）、誰負(fù)責(zé)”的原則要求，督促檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、報(bào)告授權(quán)簽字人等核心管理人員職責(zé)，加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)和檢驗(yàn)檢測過程管理，保證真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、完整地出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告，嚴(yán)守行業(yè)底線，依法合規(guī)誠信經(jīng)營，嚴(yán)禁以虛假、不實(shí)檢驗(yàn)行為降低經(jīng)營成本。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省住建廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
15.推進(jìn)行業(yè)自我約束。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定行業(yè)道德規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，規(guī)范會(huì)員單位和從業(yè)人員行為。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)合法合理收費(fèi)，自覺提升收費(fèi)的規(guī)范性和透明度。探索建立“吹哨人”、內(nèi)部舉報(bào)等制度，鼓勵(lì)同業(yè)監(jiān)督。各地市場監(jiān)管部門要檢查市場監(jiān)管系統(tǒng)所屬單位是否存在違規(guī)開展有償服務(wù)活動(dòng)、收取不正當(dāng)費(fèi)用，利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)等行為。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省住建廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
（五）完善行業(yè)治理，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制
16.完善政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)京津冀三地檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定管理制度政策研究，推動(dòng)三地檢驗(yàn)檢測資質(zhì)管理工作協(xié)同。建立我省檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，為監(jiān)管部門和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供標(biāo)準(zhǔn)查新，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)持續(xù)保持資質(zhì)能力，提高監(jiān)管效率和效果。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局）
17.建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省市場監(jiān)管局將會(huì)同各部門依托省級(jí)聯(lián)席會(huì)議，建立檢驗(yàn)檢測行業(yè)治理協(xié)調(diào)機(jī)制，健全部門間的線索通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)交流、聯(lián)合執(zhí)法等長效工作機(jī)制，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，精準(zhǔn)治理薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)堵塞制度管理漏洞。各地各部門要以此次專項(xiàng)治理為契機(jī)，全面梳理各行業(yè)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測管理工作邊界，科學(xué)界定事權(quán)，進(jìn)一步厘清主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，明確職責(zé)分工。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省住建廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
18.探索實(shí)施信用監(jiān)管。各地各部門要加快推動(dòng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)監(jiān)管及行政處罰信息歸集納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強(qiáng)對嚴(yán)重違法失信從業(yè)機(jī)構(gòu)的跨部門聯(lián)合懲戒，提高違法失信成本，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“信用監(jiān)管”。推進(jìn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用分類分級(jí)監(jiān)管，對全省資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)逐一進(jìn)行分級(jí)評(píng)價(jià)，定期實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，對高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大監(jiān)管頻次，對低風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)做到無事不擾，不斷提升監(jiān)管有效性。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。2024年11月底前取得階段性進(jìn)展并持續(xù)推進(jìn)。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省住建廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳）
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門和有關(guān)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域綜合治理行動(dòng)是維護(hù)檢驗(yàn)檢測行業(yè)公信力的有效舉措，結(jié)合本地工作實(shí)際，研究制定工作方案，細(xì)化量化工作任務(wù)，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。省市場監(jiān)管局等五部門將適時(shí)對各地開展專項(xiàng)治理工作情況進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地各部門要加強(qiáng)輿情監(jiān)控與輿論導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為專項(xiàng)整治行動(dòng)營造良好輿論氛圍。要用好正反兩方面的典型案例，充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，加大對違法違規(guī)行為的曝光力度，強(qiáng)化對典型事跡的宣傳，有效推動(dòng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)主體責(zé)任落實(shí)，持續(xù)凈化檢驗(yàn)檢測市場環(huán)境。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。各地各部門要及時(shí)總結(jié)梳理本地區(qū)本部門綜合治理工作情況，定期通過政務(wù)信息、工作匯報(bào)等方式，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)部門報(bào)告。請各省直相關(guān)部門，各市市場監(jiān)管局于2024年11月30日前，將本行業(yè)、本地區(qū)綜合治理行動(dòng)工作總結(jié)，包括基本情況、主要成效、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題及原因分析、典型案例、工作意見和建議等內(nèi)容，報(bào)送至省市場監(jiān)督管理局，大案要案和重要情況隨時(shí)報(bào)送。
