為貫徹落實(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》《排污許可管理辦法》及《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范全省排污許可管理,推進(jìn)美麗甘肅建設(shè),甘肅省生態(tài)環(huán)境廳制定印發(fā)了《甘肅排污許可管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》)。
主要內(nèi)容
一、明確分級管理省級生態(tài)環(huán)境主管部門可根據(jù)工作實(shí)際,制定排污許可證省級審批目錄;由設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)排污許可證核發(fā)及監(jiān)督管理,明確不得委托(縣、區(qū))分局核發(fā)排污許可證。
二、規(guī)范核發(fā)流程明確要求審批部門建立健全技術(shù)評估、現(xiàn)場核查及聯(lián)合審查機(jī)制,要求審批部門在核發(fā)前對排污許可證進(jìn)行技術(shù)評估;對于首次申請及重新申請的排污許可證在核發(fā)前開展現(xiàn)場核查及聯(lián)合審查;同時(shí)明確了現(xiàn)場核查參照依據(jù)。
三、明確排污許可與環(huán)評的銜接
企業(yè)實(shí)際建設(shè)情況與環(huán)評文件及批復(fù)不一致,存在變動(dòng)情形時(shí),申領(lǐng)排污許可證時(shí)應(yīng)提交情況說明;
企業(yè)實(shí)際建設(shè)情況與環(huán)評文件及批復(fù)不一致,存在重大變動(dòng)時(shí),應(yīng)按項(xiàng)目驗(yàn)收前后分別進(jìn)行判定處理,履行環(huán)保手續(xù)。
四、銜接《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》將區(qū)域削減要求納入排污許可管理范圍,將區(qū)域削減落實(shí)情況作為相關(guān)企業(yè)發(fā)證前必要條件,明確了相關(guān)落實(shí)情況在排污許可證中的載明要求及在全國排污許可證管理信息平臺中的動(dòng)態(tài)管理內(nèi)容,對涉及區(qū)域削減要求的企業(yè)排污許可管理更具指導(dǎo)意義。
五、銜接《全面實(shí)行排污許可制實(shí)施方案》進(jìn)一步明確監(jiān)測部門及執(zhí)法部門工作內(nèi)容及要求。六、明確污染物實(shí)際排放量核算方法優(yōu)先采用行業(yè)污染物實(shí)際排放量核算方法;未發(fā)布行業(yè)污染物實(shí)際排放量核算方法,但已發(fā)布行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的,按照行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的核算方法進(jìn)行核算;尚未發(fā)布行業(yè)污染物實(shí)際排放量核算方法和行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范的,暫按《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》規(guī)定的方法進(jìn)行核算。